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近日，亞馬遜發佈最新通知：西班牙EPR政策自2023年10月16日起生效，符合政策規定的賣家必須向亞馬遜提供有效註冊號，否則亞馬遜將會強制代扣代繳。
需要注意的是，亞馬遜還正式宣佈了西班牙包裝法“代付”服務，若賣家未在2023年12月31日之前向平臺提交有效的包裝法註冊號，亞馬遜將從賣家賬戶中代扣代繳回收申報及支付環保款項，此外還會收取一項服務費。
接連下發郵件和公告通知，可見亞馬遜這次是來真的，西班牙EPR合規勢在必行，建議符合政策要求的賣家需抓緊註冊並按時提交有效註冊號。
01/什麼是西班牙EPR？
EPR全稱Extended Producer’s Responsibility，意爲生產者責任延伸制度，是歐盟出於環境保護需要而推出的一項產品政策。該政策要求生產者對其所售商品的整個生命週期負責，降低商品對環境產品的影響。
EPR只是個統稱，爲了全面實施，歐盟對於相應類別設立了相關指令，包括但不限於包裝法、電氣和電子設備（WEEE）、電池法。而每個國家也成立了相應的法律法規，西班牙政府在2015年發佈RAEE皇家法令，而後又於2022年通過了993/2022號皇家法令及1055/2022 號皇家法令。
西班牙EPR主要類別包括：包裝、電器和電子設備、電池、潤滑油和工業用油、輪胎。
02/哪些賣家需要註冊西班牙EPR？
RAEE皇家法令中的“生產者”主要包括：製造商、分銷商、進口商、出口商、跨境電商（遠程賣家）。
簡單來說，若您的產品屬於西班牙EPR分類，並且會銷往西班牙市場，則需註冊西班牙EPR。
03/西班牙EPR分類及其標識要求
包裝法
包裝法（Verpackungsgesetz）是一個歐盟法律性強制法，強制生產商或是出售商第一次銷售產品含有包裝的都需要註冊和認領許可證，包括外部包裝、最終零售包裝、飲食業所用的拋棄式容器/盛器、運送包裝材料等。
對於跨境電商賣家而言，幾乎所有產品都是帶包裝的，因此任何進入西班牙市場的產品，都需要註冊西班牙包裝法。
西班牙包裝法有以下特點：
1）基本成本非常高
西班牙包裝法是按照最低1噸來申報的，不管賣家每年是1公斤還是1噸的包裝垃圾，目前最低的回收費用爲每年600歐元。
2）玻璃包裝有特殊的回收義務
通過電商渠道銷售玻璃瓶裝產品（用紙盒包裝），需要加入單獨的回收計劃，以符合西班牙包裝法的規定，美妝、酒類和飲料類賣家需特別注意。
3）西班牙包裝法要求年度申報
西班牙的包裝法要求年度申報，截止日期爲次年的3月30日，具體的申報日期可能會根據回收公司的通知而有所不同。
西班牙包裝法標識使用的是綠點(GreenDot)標識：
WEEE
WEEE適用於所有電氣與電子設備商品 (法律例外規定明確排除的除外)。如果您的商品設計使用電壓爲交流電最大1000伏特或直流電最大1500伏特並且符合以下條件之一，則會被視爲受電氣與電子設備廢料管轄的商品。
西班牙WEEE包括7大類：
1）溫度交換設備
2）顯示器，屏幕(面積大於100平方釐米)
3）燈(任意一邊尺寸大於50釐米)
4）大型電
5）小型電器(無任意一邊尺寸超過 50釐米)
6）小型電信通訊設備(無任意一邊尺寸超過50釐米)
7）大型光伏面板
RD RAEE沿襲WEEE指令的標識要求，產品上需要標識打叉帶輪垃圾桶及其下方的一條粗黑線標識：
電池法
銷售電池以及含有內置電池的產品的賣家還需要註冊西班牙電池法，西班牙電池法包括4大類：
1）鈕釦電池
鹼性鈕釦電池、鋰鈕釦電池
2）普通電池
鹼性電池、碳性電池、鋰電池
3）數碼鋰離子電池
手機鋰離子電池、筆記本離子電池、平板鋰離子電池
4）工業用蓄電池
只要電池進入西班牙市場，就需要在西班牙國家工業登記處進行電池法的註冊登記。西班牙電池法標識爲垃圾桶不帶下劃線打叉標識：
04/不註冊西班牙EPR有哪些後果？
1）不合規的產品無法順利清關，可能被扣留或退回。
2）對於未合規賣家，亞馬遜平臺將強制代扣代繳。
3）西班牙政府和環保局可對未註冊或未按時申報的賣家進行制裁和罰款，情節嚴重者還有可能被吊銷營業執照10年或永久禁止經營，並被處以最高175萬歐元的罰款。
05/賣家如何做到西班牙EPR合規？
1）確認自己是否需要提供西班牙EPR註冊號；
2）檢查產品是否符合西班牙EPR商品分類，若符合則要進一步確定產品涉及的分類；
3）合規註冊西班牙EPR；
4）及時上傳註冊號至亞馬遜平臺，如在12月31日前上傳包裝法註冊號；
5）按時申報並繳納回收費用；
6）在產品及包裝上打上相關標記。
06/常見問題解答
1）自發貨賣家是否需要遵循EPR政策？
需要，EPR政策與發貨方式無關，而是與銷售的商品類型有關，凡是出售屬於EPR分類的商品到西班牙都需遵循EPR政策。
2）註冊西班牙EPR需要多長時間？
一般而言，西班牙EPR註冊需要8-12周。
3）註冊西班牙EPR需要哪些資料？
西班牙EPR申請表、營業執照及法人身份證掃描件及委託授權書。
4）不上傳西班牙EPR註冊號，會被亞馬遜平臺禁止銷售嗎？
不會，對於沒有上傳EPR註冊號的賣家，亞馬遜將會進行代扣代繳。
5）平臺將會從什麼時候代扣代繳？
具體的代扣代繳細則平臺尚未發佈，若您在2023年12月31日之前未註冊西班牙EPR及申報，平臺將會清算您2023年一整年在西班牙的投放量。
6）亞馬遜代扣代繳之後，是不是就不需要註冊了？
平臺代扣代繳的最終目的還是讓賣家們儘快註冊EPR，如果您沒有按時註冊EPR，在被歐盟當局數據稽查的時候，將會重點關注您的實際繳費情況。
7）無稅號可以註冊西班牙包裝法嗎？
亞馬遜爲工業部註冊，意味着賣家需要用西班牙稅號才能辦理，不然申請下來也無法在亞馬遜平臺綁定，建議先註冊西班牙VAT稅號再辦理西班牙包裝法。
西班牙EPR合規已是板上釘釘，未合規賣家將面臨平臺強制代扣、無法清關、高額罰款等後果。而亞馬遜一向看重合規經營，現在距離合規截止不到3個月，賣家需儘早安排！
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